摘要:依法治企是治企之道、強企之基、興企之本、健企之策,是企業持續發展的動力和長青不敗的基礎。在市場經濟條件下,企業只有誠信守法、遵章守規,不斷推進依法治企,才能進一步開拓管理思路、創新管理模式、規范管理行為,才能更好地促進企業做實做優做大做強。
關鍵詞:依法治企 管理水平
1、導言
依法治企是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現企業治理體系和治理能力現代化的必然要求。國有企業既是法律法規的重要實施者, 也是法治社會的重要建設者, 必須在法治國家建設中有作為、 樹形象、 做表率。深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神, 就是要結合實際深刻領會黨的十八屆四中全會精神實質和豐富內涵, 增強法治建設思想, 增強依法治企的行動意識和自覺性。
2、深刻認識依法治企的重要意義
依法治企在企業管理過程中具有十分重要的作用和深遠的意義,不僅能夠適時規避法律風險,還能規范經營管理行為,改革落后經營管理模式,提高企業經濟效益,讓企業以飽滿的姿態適應激烈的市場競爭,進一步促使企業健康穩步快速向前發展。
2.1依法治企是全面推行依法治國的微觀基礎
黨的十八屆四中全會明確了全面推進依法治國的總目標和重大任務,為堅持走中國特色社會主義法治道路提供了根本遵循、指明了前進方向。企業是重要的社會細胞,也是市場經濟的重要主體。踐行依法治國從企業來說就是依法治企,依法治企是推行依法治國的微觀基礎。企業特別是國有企業必須深入貫徹黨的十八屆四中全會精神,在法治國家建設中樹形象、作表率,通過建立健全依法治企機制,對外依法經營,對內依法治理,努力夯實法治社會基礎。
2.2依法治企是市場經濟的必然要求
法律在市場經濟中一直發揮著引導、規范和安全保障的作用,從某種意義上而言,市場經濟就是法治經濟。隨著改革不斷深入,市場經濟環境下的各種經濟活動以及各個經濟利益主體的關系變得越來越復雜,企業面臨的各種風險越來越多,企業作為市場的主體,假如缺乏法治觀念,就會面臨著巨大的經營風險。市場經濟條件下,市場在資源配置中起決定性作用,各類主體必須按照平等的市場規則、通過公平的市場競爭求生存、謀發展,企業要想在激烈的市場競爭中站穩腳跟,必須知法懂法守法用法,不斷強化依法治企,在法律規定的范圍內開展經營活動,維護好自身的市場形象,才能實現發展目標,進一步做大做強。
2.3依法治企是企業改革發展的有力支撐
企業不僅是市場經濟的重要組成部分,同時也是社會的有機組成細胞,遵守法律法規是企業實現經濟利益的客觀要求,也是企業依法履行社會責任的必然要求,依法治企是企業參與市場競爭的重要軟實力。企業經營管理的全部活動與法律有著千絲萬縷的聯系,提高企業法治程度,能夠提高企業的內部管理水平,促使企業形成依法治企的經營模式,轉變企業經濟利潤增長模式,提高企業的市場競爭力,讓企業在激烈的市場競爭中贏得一席之地。當前,企業處于調整結構轉型升級的關鍵時期,依法治企也是企業深化改革、做強做優的內生需要。通過加強法律體系建設,加強新領域前瞻性研究,拓寬法律服務領域,規范內部經營活動,化解外部法律風險,可以很好地發揮法律工作的預防保障作用,不斷提升公司法律風險防范水平。
3、全面把握依法治企的重要措施
3.1加強法制文化建設,提升企業依法制企能力
依法制企必須與企業文化建設相結合,積極營造濃厚的法制文化氛圍。現代國家發展經驗證明,法制的建立必須要有法制文化作為支柱。推進社會主義法制文化建設,是一個既具有前瞻性,又具有時代性的課題。對企業和員工個人來說,在以法制文化為重要內容的企業文化的激勵、導向、約束等作用下,企業和員工以合法、守法為榮,其行為和活動將主動建立在合法、守法的基礎上,進一步貫徹落實科學發展觀,健全完善法制框架下的公司法人治理結構和現代企業制度,加強法制宣傳教育,強化法律風險的防范機制,努力形成人人學法知法守法用法的良好氛圍,其所負載的核心價值、內在精神、基本理念等等,為企業健康發展提供根本保障。
3.2加強規章制度建設
行之有效的規章制度是依法治企的基礎,是企業實行法治化管理的重要手段。要把國家法律法規對企業的要求,內化為企業的規章制度,進一步規范各項規章制度立、改、廢等工作流程,建立健全統一有效、全面覆蓋、內容明確的規章制度體系;進一步完善法人治理結構、企業內部議事規則和決策機制,進一步完善企業前期防范、過程控制及違規懲處機制,進一步完善法律服務體系和法律風險防范機制,通過制度的力量來管人、管權、管事,為企業發展保駕護航。
3.3依法治企要強化制度實施
企業制度的生命力在于實施,制度的威力也在于實施。公司的制度確定之后,抓好落實是關鍵。一是要學習好制度。企業的各級經營者與管理者要帶頭學習、領會、熟悉掌握制度,同時要組織員工學好制度,履行好告知責任,使其在日常工作中的行為符合企業要求。二是要執行好制度。依法治企要突出一個“嚴”字,規章制度具有一定的規范性與嚴肅性,要樹立制度面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的理念。企業的經營者與管理者要帶頭執行制度,企業員工要自覺遵守制度,真正把員工的行為關進制度的籠子。三是打造誠信企業。市場經濟從一定意義上說也是信用經濟,無數事實證明:“個人無信不立,企業無信不旺,政府無信不威,社會無信不穩,國家無信不強”。打造誠信企業不僅是市場競爭的需要,也是建設法治國家對企業的根本要求所在,同時,誠信也是生產力,是把雙刃劍,講誠信,員工隊伍會更加穩定,企業就會更加興旺。
3.4依法治企要重視制度督查
制度執行力是體現團隊戰斗力的根本保證,要維護好制度的嚴肅性。一是落實督查工作機制。要強化企業制度執行的督促檢查,建立督查工作制度,職能部門要履行督查責任,落實督查工作;要把制度執行情況進行總結,對在制度執行過程中出現的問題予以反饋,有關單位和責任人員要認真對待,及時進行整改。二是要把制度落實列入考核內容。企業制度的執行情況如何,是企業員工工作作風的體現,是經營者與管理者能力的展示,是企業管理工作是否有效的縮影,要把制度落實情況列入經營者與管理者考核內容,對員工的制度執行情況也要納入考評。三是要重視督查工作結果的利用。企業經營管理工作是一個循環往復的過程,企業的發展需要通過管理創新來推動,對督查工作中存在的問題與不足要進行總結分析,持續改進,從而推動制度創新,使企業制度不斷與時俱進,更加貼近工作實際,有力于企業經營管理工作更加健康、富有成效的開展。
總之,推進依法治企不但有大環境的政策優勢,而且是依法治國的內在要求。只有著眼企業實際,著眼依法治企,著眼企業可持續發展,把學習貫徹四中全會精神與推進依法治企、加強合規管理結合起來,加快構建全面覆蓋、系統完備、運轉有序的合規管理體系,加強風險防控,加強各級領導班子建設,提高領導干部法律素質和依法決策能力,適應新常態,落實新舉措,才能真正把依法治企落到實處。